损害责任人应当根据磋商或生效裁判要求，组织开展生态环境损害的修复，有关政府及其相关职能部门应督促损害责任人及时履行。

从去年开始，三江源国家公园体制试点创新设置了生态管护员公益性岗位，相关人员大部分从牧民贫困户中选出，每户1名，培训上岗后按月发放报酬，年终进行考核。按照完整保护、系统修复、一体化管理的原则，制定了组织化管理、网格化巡查的国家公园生态管护制度，形成了乡镇管护站、村级管护队和管护小分队三级组织，以村为基本单元，就近划分覆盖辖区的若干网格。

玛多县利用三江源国家公园试点建设的大好时机，率先在全州实现了大部门制改革。现在，黄河源园区国家公园管委会按照《玛多县六位一体网格化管理办法（试行）》，进一步加强生态管护员的管理和监督，做到生态宣传和日常巡护常态化。生态管护员的微笑对于世世代代逐水草而居的牧民们来说，放牧牛羊基本上是他们的生存技能。据青海省环境保护厅青海生态之窗监控显示，三江源地区曾出现雪豹，工作人员抓拍到玉树州杂多县雪豹活动的视频镜头。截至目前，园区共有9975名牧民生态管护员持证上岗，5口以下的相关贫困家庭已达脱贫标准。

《条例》的出台，对保护三江源会带来怎样的影响？三江源国家公园建立一年来，保护情况如何？为此，本报记者近日探访了三江源区，采访了三江源国家公园管理局相关负责人。《条例》禁止在三江源国家公园内从事采矿、砍伐、狩猎、捕捞、开垦等破坏生态环境的活动，违者最高可处20万元罚款。公众应尽量避免在白天高温时长时间待在户外。

北京大学环境科学与工程学院教授谢邵东提醒道。低空的臭氧来自哪里？中国工程院院士、北京大学教授唐孝炎解释道，在温度较高、日照相对较强时，大气中的氮氧化物和挥发性有机化合物(VOCs)经紫外线照射发生光化学反应，生成臭氧。从北京、天津的数据还可以看到，现在臭氧的区域输送是越来越频繁了，而且臭氧浓度高值的出现也是越来越频繁了。在某种程度上会使得大气氧化性能力增强，导致臭氧浓度上升。

今年他们在观测中还发现，区域性臭氧浓度不降反升。据廊坊市智慧环境生态产业研究院公布的数据发现，去年廊坊的氮氧化物、一氧化碳和臭氧均不降反升，分别增长10.6%、2.9%和6.4%。

当然我们知道，VOCs治起来比氮氧化物要难，VOCs好几百种，排放源小而散，涉及众多行业。中国工程院院士、清华大学教授贺克斌说，控制臭氧、氮氧化物和VOCs是重点。该研究院PM2.5专家小组代表王奇锋博士说，臭氧日渐成为74个城市空气质量倒数排名的关键。我们不能只考虑PM2.5，还要考虑臭氧，我们要用两个目标来约束减排才行。

城市污染物清单放进去VOCs以后，可以更精确地做多污染物协同控制的路径。但在今年5月，京津冀区域臭氧浓度在上午89点就挺高了，下午56点会有一个下降，但紧接着就会升到次高，大约持续到晚上12点。污染物二次生成低空臭氧臭氧是由于大气中氧分子受太阳辐射分解成氧原子后，又与周围氧分子结合而形成的。臭氧和氮氧化物作为首要污染物的天数也在增加。

甚至会导致人的神经中毒，头晕头痛、视力下降、记忆力衰退。建立健全涉VOCs工业行业排污许可证相关技术规范及监督管理要求，开展治理科技攻关等。

通过模型研究等分析判断，从目前情况看，我国东部地区的臭氧浓度与VOCs是正相关的关系，与氮氧化物是弱正相关。根据北京市环境保护监测中心数据，从7月1日开始至今，北京空气的首要污染物均是臭氧。

张远航说，管理决策应从总量减排为主，转向多目标约束的目标管理。实际上没有往一个有利于减少臭氧的方向走。作为强氧化剂，臭氧会强烈刺激人的呼吸道，造成咽喉肿痛，引发支气管炎和肺气肿等。但VOCs既是臭氧前体物，又是氮氧化物的前体物。目前，氮氧化物总量有下降，但VOCs并没有下降。总的来说，前者降低会导致臭氧浓度升高。

张远航说，我国大气氮氧化物浓度还处于较高水平。对于普通公众来说，由于臭氧主要受高温和强光照等因素影响，其本身性质并不稳定，在傍晚太阳落山后就会快速消散。

在珠三角，臭氧已超过PM2.5，成为影响空气质量的主要污染物。破坏人体免疫机能，诱发淋巴细胞染色体病变，加速衰老等。

而臭氧爆表，也成了朋友圈刷屏的新关键词。而在北京，臭氧污染持续的时间尤其长。

我们做过一些关于PM2.5浓度降低与臭氧浓度变化的关系研究。虽然PM2.5降低可能导致臭氧浓度升高，更主要的是，氮氧化物与VOCs减排不协调可能导致最近臭氧浓度升高。PM2.5浓度降低导致臭氧污染上升中国工程院院士、北京大学教授张远航说，全国各地从2013年开始观测臭氧污染以来，发现近几年臭氧浓度实际在升高，并呈逐年上升趋势，臭氧污染日渐突出。臭氧污染跟我们的减排策略有很大关系。

一般来说，随着温度上升，臭氧浓度增长。环保部发布消息，受持续高温影响，7月17日19日，华北、东北和西北多地出现了臭氧污染。

据悉，目前，环保部已经审议并原则通过了《十三五挥发性有机物污染防治工作方案》，正加快制订和修订VOCs行业大气污染物排放标准、无组织排放控制标准。因此，想控制或降低大气中的臭氧污染和大气氧化性，就必须同步减少氮氧化物、VOCs的排放，做到污染物协同控制。

实施多污染物协同控制路径臭氧目前已成为夏季大气的首要污染物通过模型研究等分析判断，从目前情况看，我国东部地区的臭氧浓度与VOCs是正相关的关系，与氮氧化物是弱正相关。

一般来说，随着温度上升，臭氧浓度增长。我们不能只考虑PM2.5，还要考虑臭氧，我们要用两个目标来约束减排才行。据廊坊市智慧环境生态产业研究院公布的数据发现，去年廊坊的氮氧化物、一氧化碳和臭氧均不降反升，分别增长10.6%、2.9%和6.4%。在某种程度上会使得大气氧化性能力增强，导致臭氧浓度上升。

我们做过一些关于PM2.5浓度降低与臭氧浓度变化的关系研究。张远航说，管理决策应从总量减排为主，转向多目标约束的目标管理。

但VOCs既是臭氧前体物，又是氮氧化物的前体物。甚至会导致人的神经中毒，头晕头痛、视力下降、记忆力衰退。

实施多污染物协同控制路径臭氧目前已成为夏季大气的首要污染物。从北京、天津的数据还可以看到，现在臭氧的区域输送是越来越频繁了，而且臭氧浓度高值的出现也是越来越频繁了。

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文章来源：天狐定制

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